在數字化轉型浪潮中,自然資源政務治理正迎來深刻變革。我們有幸邀請到自然資源領域資深專家鐘遠軍,圍繞“大數據服務自然資源政務治理”這一主題,分享他的前沿觀察與實踐思考。
鐘遠軍指出,自然資源管理涉及土地、礦產、海洋、林草等多門類數據,傳統條塊分割、靜態粗放的管理模式難以適應高質量發展要求。而大數據技術的融入,正在重塑政務治理的底層邏輯。
一、從“數據孤島”到“治理一盤棋”
鐘遠軍認為,大數據的首要價值在于打通壁壘。通過構建統一的自然資源大數據平臺,整合遙感影像、國土調查、規劃審批、不動產登記等多源數據,形成“地上地下、陸海相連”的立體資源數據底板。這為國土空間規劃、耕地保護、生態修復等核心業務提供了“一張圖”式決策支撐,讓治理從碎片化走向系統化。
二、從“被動審批”到“主動智治”
“大數據不只是記錄過去,更要預測未來。”鐘遠軍強調。借助AI算法與時空分析模型,自然資源政務正從“人找問題”轉變為“數據找問題”。例如,通過比對歷年影像與審批數據,可自動識別未批先建、非法采礦等異常行為;依托人口、經濟、資源承載力數據,可模擬城市擴張邊界,輔助規劃方案優化。這種“主動智治”顯著提升了監管效率與科學性。
三、從“管理工具”到“服務生態”
鐘遠軍特別指出,大數據服務的最終落腳點是便民利企。以不動產登記為例,通過跨部門數據共享與電子證照互認,群眾辦事材料可減少70%以上,辦理時間從數天壓縮至小時級甚至分鐘級。開放的自然資源數據接口還能賦能銀行、中介、科研機構,催生“數據+金融”“數據+信用”等創新服務場景。
四、挑戰與路徑:安全為基,標準先行
談及落地難點,鐘遠軍坦言,數據質量、標準統一與安全合規是三大關鍵。他建議:一是建立自然資源數據分類分級標準,確保“一數一源、一源多用”;二是構建覆蓋數據全生命周期的安全防護體系,尤其注意地理敏感信息脫敏;三是培養既懂自然資源業務又懂數據科學的復合型人才。
“大數據不是萬能藥,但離開大數據,現代自然資源治理將寸步難行。”鐘遠軍最后表示,未來應進一步推動大數據與區塊鏈、物聯網等技術融合,讓自然資源政務治理更智慧、更透明、更高效,真正實現“用數據說話、用數據決策、用數據服務”。
(本文根據鐘遠軍公開演講及訪談整理,經本人審閱。)